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中国人民银行洞头县支行文件

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中国人民银行洞头县支行文件
洞银发〔2006〕51 号 签发人: 郑维坚

关于上报《洞头县支行 2006 年工作总结》的报告
温州市中心支行: 现将《洞头县支行 2006 年工作总结》随文上报,请审阅。 附件:洞头县支行 2006 年工作总结

二○○六年十一月二十七日

主题词:金融文秘

工作总结

报告

抄 送:洞头县委办,洞头县府办。 内部发送:行长室,各股室。 联 系 人:黄招勇 联系电话:63484433 打 字:倪肖乒 校 对:倪肖乒 (共印 13 份) 中国人民银行洞头县支行办公室 2006 年 11 月 27 日印发

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附件: 中国人民银行洞头县支行 2006 年工作总结
今年是“十一五”规划的开局之年,也是我支行在人民银行 上海总部领导下转变工作思路、工作定位、工作角色和工作方法 的第一年。一年来,我支行在人民银行温州市中心支行和洞头县 委、县政府的领导下,按照年初确定的工作思路,以“三个代表” 重要思想和十六届五中、六中全会精神为指导,围绕基层人民银 行的职责,认真落实货币政策,积极改进金融服务,努力改善金 融生态,切实强化内部管理,取得了较好的工作成效,有力促进 了辖内金融业的平稳健康运行。 截止 10 月末,全县金融机构各项存款余额 14.74 亿元,比年 初增加 2.08 亿元,同比增长 29.17%;各项贷款余额 8.90 亿元, 比年初增加 1.66 亿元,同比增长 42.87%;现金收支轧抵,货币净 回笼 2.62 亿元;不良贷款余额 0.25 亿元,不良贷款率 2.82%,比 年初下降 0.41 个百分点。 回顾今年以来我支行的工作,主要有以下几方面: 一、有效执行货币政策,着力推进半岛经济发展 有效执行货币政策, (一)加强窗口指导,认真贯彻货币政策。贯彻落实上级行金 融宏观政策,及时转发存贷款基准利率调整、存款准备金率调整 等有关规定。坚持按季召开经济金融形势分析会,加强货币信贷 政策 “窗口指导”制订 。 《2006 年度洞头县货币信贷工作指导意见》 , 协助县政府出台《洞头县银行机构支持地方发展业绩考评奖励暂 行办法》 。切实做好小企业贷款风险补偿政策落实工作,加强与地 方政府的沟通联系,深入贯彻银企信用双向共建、信贷风险银政 —2—

共担的工作方针,争取辖内金融机构对小企业贷款风险补偿资金 及时到位,提高辖内金融机构服务经济的主动性和积极性。 (二)加强再贷款管理,加大“三农”支持力度。加强对支 农再贷款的管理,开展对农村信用社支农信贷管理的季度跟踪检 查,定期对信用社支农再贷款使用情况进行评价,准确分析支农 再贷款的政策引导效果,确保信贷有效投向,努力提高贷款质量。 继续督促农村信用社做好信用村、信用渔老大、信用养殖户的评 定和优惠政策的落实工作,制订出台支持社会主义新农村建设信 贷优惠规定。及时做好支农再贷款的申请、发放、监管工作,我 支行全年共发放支农再贷款 1500 万元,有效地解决了渔农民的资 金需求。按照“奖优限劣、扶优促强”的原则,充分调动农村信 用社加大农业贷款的积极性,加大农户贷款投放,扩大农户贷款 覆盖面,支持了渔农村经济发展。 (三)加强调研分析,及时做好信息反馈。加强与经济管理 部门及地方政府的沟通协调,按季完成《货币信贷政策执行情况 报告》和《全县经济金融运行情况分析报告》 ,围绕经济热点和政 策变化,深入金融机构、企业和渔村开展调查研究,及时反馈货 币政策执行情况和存在问题,为上级行提供决策依据,为地方经 济发展提供信息参考。加强对辖内金融机构、企业经营活动的调 研,尤其注重对半岛通车后新情况新变化的调查研究,完善和充 实统计制度,建立房地产专项统计制度,关注汇率、油价、有色 金属价格等变化对经济金融的影响,密切监测辖内民间利率变化 趋势,按季将监测结果在洞头县政府门户网站上公布,充分发挥 利率杠杆作用。进一步完善支行调研信息考核机制和奖励机制, 结合员工工资系数及各股室业务特点进行信息任务分配和考核, —3—

不断完善信息督办制度,激发员工调研信息工作的积极性。目前, 支行共上报调研报告 14 篇,信息 70 余篇,被录用信息 43 篇。 (四)做好招商引资服务,促成银企合作。认真落实基层央 行工作职责,把服务地方经济与落实科学发展观紧密结合起来, 深入贯彻洞头县委、 县政府 “海上崛起 345” 战略部署及洞头县 “十 一五”规划,发挥金融行业优势,全力引导辖内金融机构支持洞 头县招商引资、工业发展、百项百亿等三大工程建设。积极改善 金融企业发展的生态环境,认真筹办银企合作推进会,于 8 月 8 日成功举办了我县第二届银企合作推进会,并促成了三家金融机 构向浙江迪特高强度螺栓有限公司、洞头县诚意药业等 8 家企业 授信 1.05 亿元,有效缓解了辖内中小企业融资难、贷款难矛盾, 构筑银、企、政和谐环境。 二、稳步推进金融改革,优化金融生态环境。 稳步推进金融改革,优化金融生态环境。 (一)加强金融监管,提高监测水平。认真履行《人民银行 法》赋予的监管职责,提高监管人员综合业务素质,及时开展监 管活动,强化对支农再贷款、国库经收处、农村信用社改革进展 的检查考核。特别是今年 9 月份,我支行抽调业务骨干成立专门 的业务检查组,投入 70 多个工作日,对农行洞头县支行开展了财 政性缴存款、货币反假管理、反洗钱、账户及现金管理、金融统 计、征信管理等一系列的业务检查,有效推进辖内金融机构规范 管理、合法经营。针对今年以来宏观调控措施频出、经济金融运 行出现新变化等情况,加强对辖区经济金融运行的跟踪监测及对 重点骨干、成长型企业的监测,加强对辖内金融机构利率监测和 农村信用社资金流动性及资本充足率的监测,积极搭建政府、银 行、企业信息交流平台,拓宽分析渠道,提高金融运行的预见度。 —4—

(二)加强政策引导,关注农村信用社改革。强化农村信用 社改革进展效果的考核监测和央行票据兑付的预考核工作,按季 开展现场检查,提出政策建议。严格按照上海总部“三个加强、 两个督促”的要求,督促农村信用社切实将工作重点转移到明晰 产权关系、完善法人治理结构、强化约束机制、改善资本充足率、 提高支农服务水平、降低不良贷款比例、清收不良资产上来,促 进“花钱买机制”改革目标的实现。今年三季度末,账面反映我 县农村信用社资本充足率达到了 8.11%,不良贷款占比为 5.81%, 各项存款 5.41 亿元、各项贷款 3.40 亿元,营利能力从考核基期 的亏损转为盈利 412 万元,农村信用社改革取得初步成效,有效 发挥了支持社会主义新农村建设的作用。 (三)加强信贷征信管理,推进中小企业信用体系建设试点 工作。制订《洞头县银行业信贷征信、统计分析工作考核办法》, 建立考核制度和数据质量告知反馈制度,着力推进“诚信统计” 建设。加强信贷征信管理,切实做好企业征信系统运行上线和个 人征信系统的推广,提高数据录入准确性。加强对辖内金融机构 征信工作的指导和管理,适时对辖内金融机构征信工作开展调研 指导和检查,对违规行为予以处罚,责令严肃处理有关责任人员, 营造良好信用环境。着力推进中小企业信用体系建设试点工作, 及时建立中小企业信用体系建设工作联动机制,协调辖内金融机 构建立长期有效的信息征集机制,两次组织召开中小企业信用体 系建设试点工作会议,明确职责和工作任务,落实专人负责中小 企业信用征集、报送工作。在信息征集过程中,多次走访企业征 集信息,并做好对企业的宣传和解释工作,保质保量地完成尚未

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与银行发生信贷关系的 101 家中小企业信用档案征集工作,为信 用体系建设打下良好的基础。 (四)加强人民币流通管理,完善反假、反洗钱工作机制。充 分认识反洗钱工作的重要性,完善反洗钱工作机制,全面落实大 额和可疑交易报告制度,建立商业银行反洗钱报告网络,畅通报 告渠道,规范反洗钱工作行为。扎实做好反假货币工作,与洞头 县农村信用联社联合开展农村反假宣传工作专题研讨会,努力构 建渔农村反假网络, 探索农村反假宣传新途径。5 月份在全县范围 集中深入开展反假货币宣传月活动,组织自行车宣传队送反假知 识读本到渔农村,利用双休日到鹿西、霓屿等海岛为广大渔民传 授反假知识,达到了良好的宣传效果。积极开展人民币收付业务 管理情况的检查,6 月中旬对洞头农行、建行、农村信用社营业部 进行现场检查,检查面达 27%。加强对金融机构执行《假币收缴、 鉴定管理办法》情况的监管,进一步完善出纳人员反假资格证书 管理,规范假币收缴程序,发挥金融机构网点反假主阵地作用。 加强与公安部门的协调配合,深入开展反假侦破工作,全年共收 缴假币 333 张 31380 元。 (五)加强部门协调,维护良好金融秩序。加强与社会各界 的沟通联系,与县人民法院及相关管理部门建立治理“执行难” 联动机制,认真落实整顿和规范市场经济秩序工作任务,深入开 展“平安洞头”创建。将支持地方经济发展与改善金融生态环境 有机结合,建立健全金融风险预警体系及应急方案,认真落实金 融安全实施方案,及时向辖内金融机构通报金融案件,沟通交流 金融系统安全管理情况。协助县公安局召开洞头县金融机构负责 人暨金融安防建设专家库人员会议,联合对辖区所有金融网点的 —6—

风险等级和防范级别进行达标验收,有效控制辖区金融治安、安 全事故的发生。及时配合县审计部门开展财政部门专用存款账户 的清理核查工作,并就检查中发现的超范围使用账户、社会保障 基金等账户多头开户、个别应销账户未及时销户等问题,与财政 部门沟通联系,为财政账户的规范化管理打下了坚实的基础。 三、创新工作方式,提升金融服务水平。 创新工作方式, 升金融服务水平。 (一)认真履行经理国库职责,提高服务水平。认真组织有关 人员参加国库业务比赛,提升国库业务水平。认真贯彻落实《国 库会计管理规定》《国库会计核算业务操作规程》和《中国人民 、 银行国库资金清算业务处理手续》 ,努力保证国库业务零差错,使 国库会计管理和会计核算工作再上新台阶。主动适应国库业务的 新变化,保证国库会计核算系统(TBS3.0)顺利上线。根据国库 独立清算需要,于 3 月 22 日实现国库资金划拨从行库往来向同城 交换的改革。根据会计流程改造的新变化,于 6 月 14 日顺利完成 了国库资金划拨从同城交换到内部往来方式的转变。认真开展国 库柜面监督,坚持“有理、有据、有节、有力”的监管原则,充 分发挥人民银行经理国库的作用。 (二)推进支付体系建设,推广银行本票使用。努力提高会计 人员素质,加强会计新制度的学习,积极投身业务竞赛活动,并 在全市取得第二名的好成绩。积极做好新系统的上线运行,成立 洞头县小额支付系统建设工作领导小组,认真落实各项准备工作, 督促辖内商业银行抓紧开展系统建设,确保小额支付系统于 5 月 29 日正式上线,不断推进支付体系现代化建设。加强会计核算管 理,稳步推进会计核算业务流程改造,在上级业务主管部门的悉 心指导下,支行上下齐心协力、周密部署、稳步推进,于 6 月 26 —7—

日顺利完成了会计核算业务流程的改造,为基层央行新职能的履 行提供了条件。开展加入温州大同城票据交换管理的调研、协调 与争取工作,于 6 月 19 日正式开通了温州大同城票据交换业务, 使得温州洞头两地之间的资金结算变异地为同城,为企、事业单 位和个体工商户提供更便捷的结算环境。积极组织辖内银行业金 融机构开办温州市不定额银行本票业务,开展本票业务培训,于 今年 8 月份在洞头辖区营业网点正式签发温州市银行本票,为促 进洞头地方经济发展、加强横向经济联系、疏通结算渠道发挥积 极作用。 (三)加强现金管理,认真开展“非现金支付结算日”活动。 及时组织辖内金融机构召开专题会议,布置“非现金支付结算日” 准备工作及任务。及时向县领导汇报工作安排和进程,开展为期 一周的电视宣传报道活动,协调辖内金融机构签订非现金支付结 算公约,布置辖内各金融机构网点开展柜台宣传、悬挂横幅、张 贴标语,营造良好的宣传氛围。印制支付结算知识手册,采用信 件邮寄、宣传张贴、下乡布点、柜面提供、街村发放等方式,强 化公众对支付结算法规和结算工具的认识,促使减少现金流通, 推进现代化支付工具的运用。组织开展支付结算业务知识下乡活 动,改善对“三农”的金融服务,建立农村支付结算指导员制度, 指派人员担任农村金融机构支付结算指导员,指导渔农村支付结 算工作,加强结算监督,引导金融机构增设 POS 机,改进用卡环 境,提高转账消费意识,更好地支持洞头经济金融的快速发展。 四、强化内控管理,积极构建和谐央行。 强化内控管理,积极构建和谐央行。 (一)加强制度建设,不断完善内部管理。今年我支行将制 度的更新与完善列入年度工作任务,针对业务新变化,不断制订 —8—

和完善了一系列规章制度,先后出台了《计算机安全管理实施细 则》《邮箱及局域网用户管理规定》《员工学历教育管理办法》 、 、 、 《金融公共突发事件应急预案》《治安管理制度》《消防管理制 、 、 度》《车辆管理制度》《差旅费报销办法》《固定资产管理操作 、 、 、 规程》《集中采购工作操作规程》《密件管理办法》等一系列规 、 、 定,规范业务操作和安全管理,明确各岗位人员的权限与职责, 提高全体员工操作技能,为业务工作的正常开展提供有力的制度 支撑。 (二)严格落实制度,防范资金风险。按照“内控优先”的 原则,严格落实内控制度,按照国库业务变化及岗位要求,科学 设计岗位方案,适时调整内部岗位,并及时修改岗位责任制及业 务流程。深入了解和掌握国库资金清算的风险环节和风险点,按 照国库内部往来、同城票据交换的各项操作规定和要求处理日常 业务,坚决杜绝不合理的兼岗,严格执行“印、押、证”三分管 制度,切实防范资金风险。加大对国库会计业务的检查力度,在 做好各种常规检查的基础上,采取行长、会计主管突击检查及内 审部门的专项检查等有效方式,加强国库主备机、口令、数据备 份和恢复管理,建立会计国库业务应急预案,确保会计国库业务 安全运行。尤其是针对 6 月份的会计流程改造,更是组织专门检 查,召开专题分析会,探索建立风险弥补措施,确保各项工作安 全有序。 (三)深化人事制度改革,探索分配激励制度。合理配置有 限的人力资源,打破现行股室设置结构,推行全员兼岗,对部分 岗位人员实行跨股室兼岗,解决信贷部门只有一名正式员工对外 检查的程序缺陷和国库代班问题。积极探索股室职能重组的有效 —9—

方式,多次召开专门会议,经常向上级请示汇报改革思路,力争 发挥支行整体最大效率。加强支行月度工作考核,落实各股室月 度工作计划,建立行务公开栏,扩大考核人员范围,将合同制员 工一并列入考核,并集中部分岗位目标工资,按月考核打分,按 季兑现。探索通过改革分配机制激励员工积极进取,提高工作绩 效。通过加强人事管理,进一步增强员工的凝聚力,注重大局保 平安。 (四)加强党、团、工会建设,营造良好氛围。加强党组织 建设,制订支部年度工作计划,做好支部换届选举工作,落实“三 会一课”制度,认真撰写学习心得,并结合先进性教育“回头看” 、 “远学郑九万,近学洪银水” 、联合党日教育、建党 85 周年等活 动,倡导党员成为业务中坚力量。积极落实工会工作任务,完善 行长接待日和职工大会制度,认真做好“职工之家”创建,组织 开展慈善一日捐、“八一”慰问、无偿献血、为泰顺支行夏君君 同志捐款等公益活动。关心员工生活,与县委党校联办职工食堂, 组织开展健康体检,对患病员工开展慰问。重视妇女工作,学习 妇女权益保障法、组织收看妇女健康讲座,促使女员工进一步转 变观念,充分发挥“半边天”作用。加强“青年文明号”创建工 作,注重青年思想建设,引导青年员工积极向上、奋发进取。 (五)强化安全管理,推进监督机制建设。开展经常性的安 全防范意识教育,抓好防保责任制的落实,形成一把手负总责, 全体员工共同参与的工作格局。认真落实消防管理制度,开展员 工消防技能培训、安全管理防盗应急演练,提高员工安全保卫技 能。加强日常安全检查工作,建立每周值班记录检查制度,保障 各项设备安全可靠。规范计算机安全管理和日常维护,明确各岗 —10—

位人员的职责,组织开展计算机基本业务知识培训,配合市中支 开展计算机信息安全应急预演,为业务工作的正常开展提供有力 的技术支撑。完善季度安全例会制度,查摆会计国库管理、计算 机安全管理、大楼安全管理可能潜在的风险隐患,集思广益,及 时弥补,防范未然。注重发挥纪检监察内审部门的作用,积极推 进县支行监督机制改革,加强对支行领导的监督,完善权、钱、 人民主管理机制,强化公车使用、采购过程监督,开展对支行各 项业务的非现场监督和日常检查工作,配合上级部门开展后续审 计工作,督促各业务部门抓好整改落实,构筑支行安全防线。认 真抓好综合治理工作,切实做好支行防盗、防火、防抢劫等安全 防范工作,防止各类案件和责任事故的发生,积极构建和谐央行。 五、深化素质教育,塑造央行良好形象。 深化素质教育,塑造央行良好形象。 (一)深入开展岗位任职资格考试,不断提高员工素质。加 大教育培训力度,制订学历教育奖励办法,鼓励员工利用业务时 间参加学历教育,引导员工重视教育培训工作,树立大教育、大 培训观念。认真抓好岗位任职资格考试,积极收看岗位任职资格 考试培训讲座,组织集中学习,互相探讨学习经验和心得,领导 充分发挥带头学习作用,员工自觉性高,学习劲头足,坚持做到 学习工作两不误。通过不断的培训和学习,大力推进员工立足岗 位成才,为全面履行中央银行各项职责提供可靠的智力支持和人 才保证。在抓好学习的同时,注重劳逸结合,组织开展“理思路、 促提高”建言献策活动、 “新洞头、新跨越”大讨论征文比赛、我 为央行建言献策、公文写作劳动竞赛及参加市中支廉政歌曲大家 唱、“渔家乐”民俗风情旅游节等各种文体活动、庆“三八”观 光旅游、女职工运动会、羽毛球、乒乓球、游泳、登山等文体活 —11—

动,丰富员工业余生活,积极营造团结奋进、昂扬向上的人行文 化氛围。 (二)加强依法行政,深入开展行风建设。积极学习金融法 律法规,及时开展行政许可项目检查,认真做好行政许可保留项 目的呈报、罚没主体资格证的年审工作,进一步规范贷款卡、开 户许可证核发工作规程,更新公示内容,加强金融法制、保密工 作管理,认真开展“五五”普法工作,制订五年普法实施意见和 年度工作计划,不断提高依法行政能力。深入开展行风建设,积 极参与窗口行业行风评议活动,加强考勤管理,完善外出登记, 规范值班管理,严明会议纪律,强化考核管理,促进了办公秩序 的规范和工作效率的提高。拓宽政务公开范围,注重金融业务知 识宣传,制订印发文明创建简报,及时反映支行行风建设动态。 (三)加强文明单位创建,树立争先创优意识。加强员工思 想政治教育, 及时组织学习贯彻十六届五中、 六中全会精神和 “十 一五”规划,深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,专题 学习《江泽民文选》 ,鼓励员工关心时事,提升文明创建意识。进 一步推进文明单位创建活动,及时制订 2006-2008 年度文明单位 创建规划和 2006 年度文明单位创建实施方案, 规范文明创建内容, 加强日常文明建设,以文明台账为载体,专人负责不断补充完善 电子台账和纸质台账,将文明创建融入业务工作的全过程。围绕 “文明股室、文明员工”“青年文明号”“模范职工之家”“巾 、 、 、 帼建功” 、行风建设等创建活动,促进员工积极向上,推进支行各 项工作的全面进步。以社区文明共建活动为载体,关心社区建设 动态,并提供资金支持,积极促进卫生文明县城创建。深入开展 “双千结对、共建文明”活动,加强与霓屿乡布袋岙村结对联系, —12—

领导亲自带队深入开展调研指导,牵线搭桥争取信贷支持,开展 反假宣传,帮助完善“书架子”工程,并提供电脑设备,改善渔 民学习生活条件,促进渔村经济发展。 (四)开展反腐倡廉教育,推进党风廉政建设。坚持和完善 党组中心组理论学习制度,充分发挥领导班子的政治核心和战斗 堡垒作用。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩 治和预防腐败体系实施纲要》精神,完善党风廉政责任制考核, 切实构建大宣教工作格局。组织收看廉政教育片《实施纲要》讲 座,开展《实施纲要》和《实施办法》知识测试、 “红船杯”党章 知识竞赛活动,组织参观浙江省反腐倡廉成果展,深入贯彻学习 党章,使得廉政教育深入人心。坚持民主集中制的原则,加强金 融业务和管理事务的监督制约机制建设,注重从源头上预防和治 理腐败。加强公车管理,完善支行车辆管理制度,加强值班人员 的日常监督检查和支行领导的不定期抽查工作,规范出车审批管 理,严禁领导干部自驶公车,切实保证党风廉政工作取得实效。 回顾今年以来我支行的工作,虽取得了一些成绩,但离上级 的要求还有不少差距,主要表现在:一是货币政策传导机制不畅, 金融整体实力不强,金融支持县域经济能力还十分有限,防范和 化解系统性金融风险尚需进一步努力。二是金融服务品种单一, 业务创新步子缓慢,金融服务水平有待优化。三是支行人员严重 不足,与履行央行职责的矛盾日益显现,业务工作深入难,激励 机制有待完善,履行新时期基层央行职责的能力还有待提升。 金融是现代经济的核心,经济社会发展是金融发展的基础, 2007-2011 年是洞头县进一步改变地域概念, 全面融入温州大都市 的重要发展时期。经济社会的跨越式发展为我县金融事业的发展 —13—

壮大奠定了良好的基础。 2007-2011 年我县金融企业实力将不断增 强,金融服务水平将极大提升。 一、金融对经济支撑力不断增强。预计到 2011 年,我县将基 本形成货币市场、资本市场、保险市场协调发展,具有多种融资 平台、具备各种金融交易工具的金融市场体系。预计金融机构各 项存款余额达到 30 亿元,年增长 15%;预计金融机构贷款达到 23 亿元,年增长 20%。 二、金融机构不断发展壮大。金融机构将进一步得到发展, 农村信用社将从二级法人向一级法人过渡,进而建成农村合作银 行。邮政储蓄体制改革不断深化,建成比较规范的商业性银行。 随着金融市场规模的扩张和前景的看好,金融机构逐步向洞头半 岛延伸,金融机构布局更加完善。随着金融事业的发达,人民银 行的各项功能将不断健全,基本形成监管有力、规范高效、安全 诚信的良好金融生态环境,完善的外汇管理、金融征信、国库经 理、支付结算、金融风险监控体系将逐渐健全。 三、金融服务功能不断强化。金融服务产品创新层出不穷, 现代金融企业制度初步建成,金融服务水平适应现代经济社会发 展需要。现代化支付结算体系有效运行,渔农村金融服务网络初 见成效,电子银行业务普遍运用。中小企业、渔农村信用担保机 制和中小企业贷款风险补偿机制成熟运行,对经济发展的支持有 力,中小企业融资难的问题进一步缓解。民间资金运行健康、管 理有序,企业直接参与金融市场交易能力提升,融资渠道拓宽。 拥有一支高素质的金融管理人才队伍,金融理财服务得到快速拓 展,初步建成农村住房、汽车、教育、旅游、大件耐用消费品等 消费信贷体系,金融支持新农村建设坚强有力。 —14—

四、金融保险业快速发展。随着半岛经济的跨越式发展和人 民生活水平的极大改善,民众保险意识不断提高,各金融保险企 业纷纷进驻洞头,构筑了完备的保险服务体系,保险管理体制不 断得到完善,建立健全了投资决策、风险评估与内控监督相互制 约的管理机制,保险领域不断拓展,保险覆盖面不断扩大,有效 满足企业、社会和民众多层次、各类型的保险需求。 明年,是认真贯彻落实十六届六中全会精神、迎接十七大召 开的重要一年,我支行贯彻执行货币政策、维护金融稳定、改进 金融服务、加强金融创新、改善金融生态环境等方面的任务将更 加艰巨。我们要紧紧围绕人民银行职能调整新要求,按照上级的 统一部署,理清工作思路,稳步扎实地抓好各项工作,主要是: 一、切实抓好货币政策的贯彻落实,营造良好的金融生态环 境。继续关注经济金融运行动态,提高金融运行预测的前瞻性, 积极疏通货币政策传导机制,发挥“窗口指导”作用。引导金融 机构进一步调整信贷结构,加大对重点工程、 “三农”和中小企业 的信贷支持力度。加强支农再贷款支持和使用效果监测,提高农 村金融服务水平,培育农村融资和农村消费市场,推进新农村建 设。 二、加强金融监管,推进信用建设。认真履行金融监管职责, 促进金融业稳健发展。加强对征信管理、准备金管理、国库经收 处、反洗钱等工作的检查监督,规范金融秩序,净化竞争环境, 促进金融安全区建设。推进信用建设深入开展,完善信贷登记咨 询系统功能,引导金融机构加强信用评定工作,落实优惠政策, 加强征信体系建设,认真做好中小企业信用体系建设试点工作, 营造诚实守信的信用环境。 —15—

三、创新金融服务方式,完善金融改革。引导金融机构不断 创新金融产品,熟悉和参与金融市场交易,创造条件牵线搭桥, 帮助辖内企业拓展县域外融资渠道。完善国库岗位责任制度,探 索安全高效的国库核算方式,提升国库经理水平。推进支付体系 建设,推广银行本票业务和非现金支付结算工具,加强现金管理。 加强农村金融体制改革,做好小法人金融机构的日常监测与农村 信用社央行票据的考核兑付工作,督促完善法人治理结构。 四、加强廉政教育,强化文明创建。加强党风廉政建设,完 善中心组理论学习制度,注重从源头预防腐败。深化效能革命, 严格依法行政,完善“一岗双责” ,深入开展行风建设。认真开展 “五五”普法,组织学习基础法律和金融规章制度。完善文明创 建工作,扎扎实实推进文明单位建设,规范文明台账建设,开展 文明股室、文明员工争创活动,努力 向创建上海总部级文明单位 和省级文明单位迈进。 五、探索长效机制,强化内部管理。进一步整合人力资源, 实行股室职能重组,探索和完善工作业绩考核办法,采取合理、 有效的奖惩分配制度,调动和发挥员工的工作积极性。探索建立 长效机制,切实提高全支行的工作效率和服务质量。继续组织开 展岗位任职资格考试,加强信息调研工作,努力推进员工政治、 业务素质的逐步提高,促进支行勤奋向上氛围的形成。继续完善 季度安全例会制度,有效防范风险,构筑“大安全”格局。

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